Yeni Gelişmeler
Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası (“TCMB“) tarafından hazırlanan ve Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik’e (“Yönetmelik“) ilişkin önemli değişiklikler içeren Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Değişiklik Yönetmeliği“) 19 Mart 2026 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Değişiklik Yönetmeliği’ne buradan erişebilirsiniz.
Değişiklik Yönetmeliği Neler Getiriyor?
Ödeme Hizmetleri ve E-Para Kapsamında Toplanan Fonlar Artık Nemalandırılabilecek
Yabancı para cinsinden olanlar hariç olmak üzere, ödeme ve e-para koruma hesaplarındaki bakiyeler, koruma hesaplarının bulunduğu bankalar nezdinde açılan nemalandırma hesabında nemalandırılabilecek.
Anapara ve net nema tutarı, banka komisyonunun kesilmesi ve diğer kanuni kesintilerin yapılmasının ardından, ertesi iş günü ilgili koruma hesaplarına aktarılacaktır. Banka komisyon oranı ve hesaplama yöntemi müşteriyle yapılacak sözleşmede açıkça düzenlenecek. Nemalandırılan fonların anaparası ile elde edilen nema tutarları ayrı ayrı izlenecek, nema tutarlarının takip edildiği hesapta biriken tutarlar ise ödeme kuruluşları ve e-para kuruluşları (“Kuruluşlar“) tarafından serbestçe kullanılabilecektir.
Kuruluşlar, bu fonları başka herhangi bir amaçla kullanamayacak. Ayrıca, Kuruluşlar’ın ödeme ve e-para hizmetleri kapsamında derhal yerine getirmesi gereken yükümlülükler için yeterli tutarda fonu hazır bulundurması zorunlu olacak. Kuruluşlar, bu kapsamda yapılan ödemeler sonrasında, anapara ve net nema tutarının yeniden koruma hesaplarına aktarılmasını takiben, söz konusu ödemelere karşılık gelen tutarı gün sonuna kadar, herhangi bir faiz veya benzeri menfaat talep etmeksizin, kendi hesaplarına alabilecektir.
Kuruluşlar’ın faaliyet izninin geçici olarak durdurulması durumunda, bu süre boyunca koruma hesaplarında tutulan ödeme fonları ve e-para karşılığı toplanan fonlar nemalandırılamayacak.
Nemalandırma yalnızca düşük riskli ve likit varlıklar kullanılarak gerçekleştirilebilecek.
Ödeme Fonlarının Korunmasına İlişkin Değişiklikler
Değişiklik Yönetmeliği ile, koruma hesaplarının tutulduğu bankalara yöneltilen talepler bakımından geçerli olan düzenlemenin, fonların nemalandırma hesaplarının tutulduğu bankalara iletilen talepler açısından da uygulanacağı açıkça belirtildi. Bu kapsamda, bankaların söz konusu talepleri, ödeme fonlarının kuruluşun müşterileri bazında nihai sahipliğine ilişkin bilgi sahibi olmaları halinde ve ilgili ödeme fonu ile sınırlı olarak yerine getirmeleri ve ilgili kuruluşlara gecikmeksizin bilgi vermeleri öngörüldü.
Ayrıca, ödenmemiş ödeme fonlarının koruma hesaplarına aktarılmasında esas alınan gün sonu saatleri güncellenerek tam iş günleri için saat 16.30, yarım iş günleri için ise saat 12.00 olarak belirlenmiştir.
E-Para Karşılığı Toplanan Fonların Korunmasına İlişkin Değişiklikler
Değişiklik Yönetmeliği ile, e-para koruma hesabının bulunduğu bankada gecelik vadede nemalandırma yapılabileceği açıkça düzenlenmiş oldu. Gün sonu bakiyesinin, tedavüldeki e-para tutarı ile uyumlu olacak şekilde kuruluş kayıtları ve banka hesap hareketleri esas alınarak belirlenecek.
Ayrıca, e-para ihracı karşılığında alınan fonların bulunduğu hesapların yanı sıra, bu fonların nemalandırıldığı hesapların tutulduğu bankalara gelen taleplerin de fonların müşteri bazında nihai sahipliğine ilişkin bilgi bulunması halinde ve ilgili fon ile sınırlı olarak karşılanacağı açıklığa kavuşturuldu. Bankaların bu talepler hakkında ilgili kuruluşa gecikmeksizin bilgi vermesi öngörüldü.
İdari Para Ceza Tutarlarının Güncellemesi
Yönetmelik Ek‑13’te yer alan idari para cezası tutarları güncellendi. Ödeme hizmetlerinin sunulmasından bağımsız olarak döviz alım ve satımı yapılması halinde uygulanacak idari para cezası 1567 sayılı Kanun uyarınca 719.000 TL’den 3.595.000 TL’ye kadar olarak yeniden belirlendi.
Yönetmelik Ek‑14’te yer alan idari para cezası tutarları da güncellenerek, ödeme hizmeti sunulması ve e-para ihraç edilmesi işlemlerinden bağımsız olarak döviz alım ve satımı yapılması durumunda, 1567 sayılı Kanun uyarınca 719.000 TL ile 3.595.000 TL arasında idari para cezası öngörüldü.
Sonuç
Ödeme hizmetleri ve e-para ihracında kullanılan fonların nemalandırılamaması, enflasyonist ve mevduat faizlerinin yüksek olduğu ekonomik ortamda, ödeme hizmetleri ve e-paraya olan rağbeti azaltıyor, Türk lirası cinsinden fonların koruma hesaplarında uzun süre tutulmasına engel oluyordu. Nemalandırmanın önünün açılmasıyla, kullanıcıların hesaplarında daha uzun süreli fon tutabilecek olması, ödeme hizmetleri ve e-paraya olan ilgili artıracaktır.
