Yeni Gelişmeler
Sermaye Piyasası Kurulu’nun (“SPK“) i-SPK.35/B.2 (8 Mayıs 2025 tarih ve 30/846 s.k.) sayılı ilke kararı (“İlke Kararı“) ile birlikte, kripto varlık hizmet sağlayıcıların (“KVHS“) rezerv kanıt denetim süreçlerinde uygulanacak ilke ve esaslar belirlendi.
Rezerv Kanıt Denetim Yükümlülüğü
SPK’nın III-35/B.1 sayılı Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıların Kuruluş ve Faaliyet Esasları Hakkında Tebliğ’i (“Tebliğ“) uyarınca KVHS’ler tarafından KVHS bünyesinde kayden izlenen kripto varlıklara ilişkin rezervlerin korunduğu ve saklama hizmetinin SPK düzenlemelerine uygunluğunun tespitine ilişkin olarak yılın üçüncü, altıncı, dokuzuncu ve on ikinci ay sonları itibarıyla rezerv kanıt denetimi yaptırılması gerekiyor.
Ayrıca 30 Haziran 2025’e tarihine kadar faaliyet izni almak üzere SPK’ya başvuracak platformların faaliyet izni başvurularında, başvuru tarihinden önceki son iki aylık dönem içinde seçilecek rastgele iki farklı tarih için rezerv kanıt raporu yer alması gerekecek.
Denetim Dönemi
İlke Kararı uyarınca denetim dönemi yılın üçüncü, altıncı, dokuzuncu ve on ikinci ayları arasındaki her bir üçer aylık periyodu ifade ediyor.
Bilgi sistemleri denetçisi, denetim dönemi içinde denetim yapılacak rastgele iki farklı tarih belirleyecek. Seçilen tarihler, denetim tarihinin bir gün öncesine kadar KVHS ile paylaşılmayacak.
Denetim Sözleşmesi
KVHS ile bilgi sistemleri bağımsız denetim kuruluşları arasında, denetime tabi her üç aylık dönemin en geç ilk ayı içerisinde rezerv kanıt denetiminin yürütülmesine ilişkin olarak bir sözleşme imzalanacak. Sözleşme, söz konusu yılın diğer denetim dönemlerini de kapsayacak şekilde topluca imzalanabilecek.
Bir KVHS, arka arkaya en fazla 12 dönem rezerv kanıt denetimini aynı şirkete yaptırabilecek. Ayrıca, bir sorumlu bilgi sistemleri başdenetçisi aynı KVHS için arka arkaya en fazla dört dönem rezerv kanıt denetim raporu imzalayabilecek.
Denetimin Kapsamı
Denetçi, müşterilere ait kripto varlıklar içerisinde en büyük bakiyeye sahip asgari 10 kripto varlık olmak üzere, müşterilere ait toplam kripto varlık bakiyesinin en az %80’ine ulaşıncaya kadar denetim kapsamını oluşturacak. Ayrıca, platformun likit rezervinde tutulan varlıkların tamamı denetim kapsamına alınacak.
Denetimde, kural olarak denetim kapsamına alınan kripto varlıkların %100’ünün varlığının teyit edilmesi gerekecek.
Denetim Sonuçlarının Raporlanması
Denetçi, denetim sonuçlarını KVHS nezdindeki kayıtlarda yer alan veriler ile karşılaştırarak raporlayacak. Denetim raporunda İlke Kararı’nda yer alan asgari unsurlar yer alacak.
Raporun “Değerlendirme ve Sonuç” bölümünde denetim kapsamına alınan varlıkların teyit sonucuna ilişkin değerlendirmelere; bu kapsamda KVHS müşterilerine ait kripto varlık bakiyesi ile nakit bakiyesinin denetim kapsamı ile sınırlı olarak korunup korunmadığına dair denetçi görüşüne yer verilecek.
Raporun SPK’ya Sunulması
Denetim raporu, ilgili denetim döneminin bitimini takip eden 15 iş günü içerisinde raporun kabulüne yönelik yönetim kurulu kararıyla birlikte SPK’ya gönderilecek. Ayrıca denetim sürecinde denetçi tarafından toplam rezerv koruma oranının %100’ün altında kaldığının tespit edilmesi halinde bu durum derhal Kurul’a bildirilecek.
Rapor İçeriğinin Kamuya Açıklanması
Denetim raporu KVHS yönetim kurulu ve SPK dışında herhangi bir taraf ile paylaşılmayacak. Ancak KVHS’nin internet sitesinde, denetimi gerçekleştiren firmaya ilişkin herhangi bir bilgiye yer verilmemek suretiyle müşterilere ait kripto varlıkların rezerv tutarlarına ve oranlarına son denetim raporuna uyumlu olmak kaydıyla yer verilebilecek.
